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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。